國家礦山安全監察局督導組對云南省安全評價機構執業行為專項整治工作進行督導檢查
發布時間：
2022-08-08
按照應急管理部安排部署，12月8日至11日，國家礦山安全監察局法規科技司監察專員王素鋒率督導組，對云南省開展安全評價機構執業行為專項整治工作進行督導檢查。
按照應急管理部安排部署，12月8日至11日，國家礦山安全監察局法規科技司監察專員王素鋒率督導組，對云南省開展安全評價機構執業行為專項整治工作進行督導檢查。
督導組采取聽取匯報、查閱臺賬、實地督查、明察暗訪相結合的方式開展督導。聽取了省應急廳、省能源局等部門專項整治工作情況匯報;查閱了專項整治工作臺賬資料，重點核查安全評價機構資質審批、監管措施落實、違法違規行為查處等情況;抽查了云南煤礦安全技術中心有限公司、云南巨星注安師事務所有限公司、云南泰安工程技術咨詢有限公司、云南大成安全技術服務有限公司等安全評價機構及其出具的部分安全評價報告;到云南磷化集團有限公司晉寧磷礦進行現場核查，重點核查企業現場與安全評價報告的一致性等情況。督導組現場反饋了督導檢查發現的問題，提出了相關工作建議，并就如何進一步加強安全評價技術支撐作用、規范安全評價機構執業行為、推動安全評價市場健康發展等問題，與監管部門、生產經營單位、評價機構進行調研座談。
督導組認為，云南省積極推進落實安全評價機構執業行為專項整治工作，組織領導有力、自查自改認真、案件查處嚴格、臺賬資料齊全，將專項整治與安全生產專項整治三年行動和年度執法檢查緊密結合，集中整治懲處了一批典型違法違規行為，充分發揮了懲戒震懾作用，專項整治工作取得了積極成效。同時，督導組指出，省、州(市)、縣(市、區)各級專項整治工作力量普遍薄弱，特別是受疫情防控影響，部分邊境地區整治工作進度滯后;監管執法人員專業能力不強，一些基層工作人員不知道怎么查、查不出問題;執法力度還有差距，下達整改指令多，行政處罰少，還存在重檢查、輕處罰的問題;評價機構技術力量偏弱，過程控制還需加強，在發現問題、指導整改、規范編制報告等方面還有差距。
督導組要求，要繼續扎實推進專項整治，鞏固工作成果。一是做好階段性工作總結，系統剖析制約安全評價高質量發展的深層次原因，破解制約安全評價作用發揮的體制、機制和法制因素。二是繼續梳理典型案例，加強媒體曝光和聯合懲戒力度，提高震懾效果。三是進一步強化企業主體責任和安全評價機構直接責任，堅守安全生產紅線、底線。四是認真抓好歲末年初安全生產各項工作，正確處理安全與保供的關系，決不允許企業以保供名義降低安全標準。五是堅持“科技興安、科技強安”理念，依靠科技、依靠裝備、依靠技術，加大科技投入，著力提升智能化水平，切實提高發展質量。
省應急廳副廳長文彬參加專項整治工作匯報會并向督導組匯報有關工作情況。文彬表示，省應急廳將認真落實督導組工作要求，立行立改督導檢查指出的問題，繼續深化專項整治，進一步查找薄弱環節，補齊工作短板，認真開展問題整改落實“回頭看”，全力抓好歲末年初安全生產和應急管理各項工作。
省應急廳、省能源局、國家礦山安全監察局云南局、昆明市應急局有關負責同志陪同督導檢查。
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